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黑龙江行省公署
作者:超级管理员 来源: 更新时间:2007-02-14     
(全宗号:旧字021)
 
    黑龙江行省公署是清代末期黑龙江地方最高行政机关,总理全省行政、立法以及分理民刑、旗务等事宜。当时清政府为了加强民治,制定了东三省督抚办事要纲及职官章程,光绪三十三年(1907年)三月废止将军衙门,设立行省公署,同年五月十七日正式启用关防,宣统三年(1911年)十月随着清政府被推翻而终止。行省公署署址设在齐齐哈尔,其内部机构设有处、司,随着机构的变化,有增有裁。最初的机构有文案处、民政司、提学司、度支司。行省公署下辖三道、七府、三厅及三直隶厅、一州、七县。东三省总督为行省公署长官,巡抚为次官。巡抚亦有管理八旗事务之职责,故兼副都统衔。
    黑龙江行省公署档案数量较多,现存1.06万卷,所属年代自光绪三十三年(1907年)初至宣统三年(1911年)末。编有案卷级目录,可进行微机检索。绝大部分档案已对外开放利用。
    全宗档案主要内容:
    1、综合类:主要有设立黑龙江全省调查局、矿政局、垦务局、清理财政局、学田局并启用关防、撤销铁路交涉局另设吉黑两省中外交涉局、设置哈尔滨关道及其修建衙署等文件;有委派各级官府长官及其接任视事、东三省总督徐世昌、黑龙江巡抚周树模、哈尔滨关道员杜学赢、萨英图、施肇基等的履历书等文件。
    2、民政类:主要有调查黑龙江全省人口、户口总数、布特哈属界全图、大通县全境图略、自治规约、自治宣讲所章程、改选章程;有全省水、旱灾情、赈济贫民、抚恤官兵;还有祭灵贺寿之规定及西布特哈释放家奴等文件。特别是其中光绪三十三年呼兰府拟定的婚姻办法,是目前发现最早以公文形式颁行的婚姻法规,2003年已被国家档案局、中央档案馆列入第二批《中国档案文献遗产名录》等文件。
    3、军事类:主要有钦定陆军参谋官及陆军人员补官暂行章程、海军部暂行官制章程、东三省讲武堂章程及设立陆军图书馆、陆军部咨查同治十二年后黑龙江将军等升迁调补名表;有奉天军需局改为三省军械局、向德奥等国购买枪炮弹药、兴东、瑷珲以及库玛尔河金矿兵变;还有操练兵丁、守卫边疆、修筑工事等文件。
    4、政法类:主要有东三省督抚办事要纲、官职章程、行省文案处办事细则、大清刑律总则、分则、开办政法学堂章程、胪滨、呼伦两属旗员陪审简章;有设立地方审判厅、检察厅、启用印信以及高等审判厅人员任免;还有全省警务和警务公所现行章程、巡警局章程、禁烟查验章程、呼兰府试办水上警察及讷谟尔河荒务局改为巡防局等文件。
    5、中外关系类:主要有中俄边界状况、会勘边界办法、与帝俄划分铁路界线及禁止他国人私行测绘、宣统三年瑗珲兵备道咨请收回江东六十四屯,安置从俄境迁回之鄂伦春人及奖励出力人员、俄人在哈尔滨进行文化宣传、日本领事到任并开设俱乐部;还有关于保护外国人游历等文件。
    6、文教卫生类:主要有黑龙江提学使司启用关防、官报局开办并制定章程及人员任免;有实行普及教育办法、学部奏定教育会章程、高等实业学堂奖励章程、省内各府学务情况调查报告;有设立幼儿学堂、体育学堂、呼兰府拟定开办学堂章程、绥化府推广乡镇女学事宜及省城公立清真(女校)小学、海伦和绥化初级师范简章、巴彦州呈请设立简易识字学塾、中学增加军操课;有学部电示严禁学生开会及违例剪发、明令学生不应干预政治、师范学堂学生进行罢课;有官费留学日本的有关规定、民政部关于设立图志馆搜集图籍及重修文庙规定、黑河开设《醒时白话报》请予备案、学部将詹天佑、吴仰曾、屈永秋、邝荣光定为进士的决定;有防疫会、卫生院、消防院等章程及办法、三省各地防疫、在德国举行万国卫生博览会等文件。
    7、财政金融类:主要有江省支付预算及省财政审计处章程、江省财政局年度清结办法、发行公债章程、度支司设财政学堂并拟定章程、呼兰和绥化等府县租赋及征收大小租数目报表、广信公司及其当铺章程、呼兰等地由广信公司拨款设立当铺;有哈尔滨商务总会试办章程、商船公会简章、开办齐齐哈尔商埠;还有光绪年间海关大宗进出货物价表及征送陈列商品及出口货物暂行章程等文件。
    8、工矿类:主要有察勘扎赉诺尔等地煤矿、甘河煤矿章程、黑龙江造纸有限公司章程及甘河造纸厂试行办法、旗务处设八旗工艺厂及工艺制造局、海伦兴业公司招股章程、接收漠河、观音山金矿等文件。
    9、农林类:主要有黑龙江全省学田局试办章程、江省垦务总局职掌章程以及地方自治研究总会章程,清丈荒地、退伍兵丁开办屯垦、胪滨农产品收成表、改良整顿蚕业、创办柳蚕、试养山蚕、肇州等地宣统二年晴雨与粮价表、绥化等地绅商创办森林有限公司等文件。
    10、交通邮电类:主要有齐昂铁路章程及省城试办快车公司章程、筹办兰海铁路股份有限公司、修建甘河轻便铁路桥梁、开办东三省电报总局、全省文报局章程、全省设立电话章程及有关电报电话事宜等方面的文件。
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