日本移民侵华罪证专题档案:开拓团法
作者:管理员 2015-09-01 14:17:44 来源:

开拓团法

 

敕令第107

1940年(康德7年5月3日

朕依组织法第36号,经参议府裁可,开拓团法著即公布。

 

国务总理、产业部副署

开拓团法

 

    第一章  总则

 

    第一条  开拓团系以居住于一定区域内之日本内地人开拓民为团员之团体,而于团长之中核酌指导之下,依团员巩固之团结确立开拓地经营之基础为目的。

    第二条  开拓团为法人。

    第三条  开拓团承官之监督,除以法令范围内,处理其公共事务及依法令属于开拓团之事务外,并行下列事业:

    一、关于团员之移住,定住所必要之建设事业;

    二、关于土地之利用及管理事业;

    三、关于生产及加工事业;

    四、关于共同设施事业;

    五、关于必要物资之购入及配给事业;

    六、关于生产物(农产品)及加工品之贩卖事业;

    七、关于对团员之资金贷放及存款之收售事业;

    八、关于共济事业;

    九、除前列各款外,经产业部大臣认可之事业。

    第四条  开拓团之设置、废止或其名称或区域之变更,由省长经产业部大臣之认可定之。

    第五条  以永住之目的,移住于开拓团区域内之日本内地人开拓民为其开拓团之团员。

    第六条  开拓团应于其设置后五年以内废止之,但设置后虽经过五年,仍有难以废止之特别事由,而经产业部大臣之认可时不在此限。

    第七条  开拓团之废止或区域变更时,关于开拓团之事务及财产所必要之事项,由省长经产业部大臣之认可定之。

    第八条  开拓团为处理开拓团之事务,得设定团规则。拟设定或改废团规则时,应受产业部大臣之认可。团规则应以一定的公告方式告示之。

    第九条  政府于预算之范围内,对于开拓团助成其业务上必要之经费。

    第十条  开拓团得依产业部大臣之所定,与其他开拓团或开拓协同组合共同行其业务之一部。

    第十一条  街制及村制于开拓团之区域内,对于开拓团及其团员不适用之。

 

    第二章  管理

    第十二条  开拓团置团长及指导员若干人。

    第十三条  团长及指导员由产业部大臣任命之。

    第十四条  团长掌理开拓团之业务并代表之。团长指挥监督指导员并指导团员。

    第十五条  指导员辅佐团长,承其命指导团员从事开拓团之业务。团长有事故时,依团规则之所定,由指导员中之1人代理团长之职务。

    第十六条  开拓团为谋事务处理之圆滑,应将团员分为数班或将其区域分为数部落。开拓团每班或部落置长,其职务权限及其他必要之事项,应以团规则定之。

    第十七条  为应团长之咨问,于开拓团置协议会。协议会以班或部落之长组织,由团长召集之。指导员得随时出席协议会陈述意见。

    第十八条  团长拟决定下列事项时,应咨问协议会。

    一、团规则之设定及改废;

    二、建设计划及业务计划;

    三、业务预算;

    四、重要财产之处理;

    五、预算以外之义务负担; 

    六、惩戒;

    七、除前列各款外,团长认为必要之事项。

    第十九条  团长应将决算、建设经过及其他重要事项,报告于协议会。

    第二十条  团长应于开拓团设置后,迅速拟定开拓团之建设计划,受产业部大臣之认可。

    团长应于每事业年度,拟定业务计划,预受产业部臣之认可。拟变更时亦同。前项之事业年度依会计年度。

 

    第三章  团员之地位

 

    第二十一条  团员遵照本法,共用开拓团之财产及营造物(建筑物),并分任开拓团之负担。

    第二十二条  团员负有为开拓团协同服耕作及其他劳务之义务。

    第二十三条  团员不得从事农业,或经团长承认之职业以外之职业。

    第二十四条  团员违反前二条之规定,或有悖团员本份之行为时,团长得依团规则之所定为惩戒,惩戒为退团或谴责。团长拟为退团之处分时,应受产业部定臣之认可。

 

    第四章  财务

 

    第二十五条  开拓团对于营造物(建筑物)之使用,得征收使用费。开拓团对于特为一个人所办之事务,得征收手续费。

    第二十六条  开拓团之经费,以补助金、借入金(借款)、事业益金、使用费、手续费及其他收入充之仍有不足时,开拓团得赋课征收团费。关于团费之赋课征收事项,由产业部大臣定之。

    第二十七条  关于团费、使用费及手续费之事项,除法令规定者外,应以团规则规定之。

    第二十八条  团长应于每会计年度调制业务预算,并受产业部大臣之认可。团长得经产业部大臣之认可,为既定预算之追加或更正。开拓团之会计年度,自4月1日起至翌年3月31日止。

    第二十九条  开拓团得经产业部大臣之认可,设特别会计。

    第三十条  团长应于每会计年度终了后三月以内,作成决算表提出于产业部大臣。

    第三十一条  关于预算之调制方式、费目流用及其他会计所必要之事项,由产业部大臣定之。

 

    第五章  监督

 

    第三十二条  开拓团第一次由县长或旗长,第二次由省长,第三次由产业部大臣监督之。

    第三十三条  监督官署对于开拓团,得使其为关于其业务之报告,或检查业务执行或经理及财产之状况。监督官署得发监督上必要之命令或处理。

    第三十四条  产业部大臣得将其权限之一部,委任于省长、县长或旗长。

 

    附    则

 

    本法自公布日施行

    以本法施行前所移住之开拓民,而由产业部大臣指定者为团员之开拓团之设置,不拘第四条之规定,由产业部大臣定之。对于前项之开拓团第六条之期,自先遣队移住之日起算之。

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